國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件

關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局（委員會(huì)）、計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)：

為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和工程咨詢機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋我委。

附：建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定

 

一九九九年九月十日

 

附：

建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定

 

第一條  為提高建設(shè)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，促進(jìn)工程咨詢社會(huì)化、市場(chǎng)化，規(guī)范工程咨詢收費(fèi)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于建設(shè)項(xiàng)目前期工作的咨詢收費(fèi)，包括建設(shè)項(xiàng)目專題研究、編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告，以及其它與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)收費(fèi)。

第三條  建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)，應(yīng)遵循自愿原則，委托方自主選擇工程咨詢機(jī)構(gòu)，工程咨詢機(jī)構(gòu)自主決定是否接受委托。

第四條  從事工程咨詢的機(jī)構(gòu)，必須取得相應(yīng)工程咨詢資格證書，具有法人資格，并依法納稅。

第五條  工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準(zhǔn)則，開展公平競(jìng)爭(zhēng)，不得采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

第六條  工程咨詢機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)，應(yīng)遵循客觀、科學(xué)、公平、公正原則，符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、規(guī)定，符合委托方的技術(shù)、質(zhì)量要求。

第七條  工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)編制建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件的，不得再參與同一建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及工廠設(shè)計(jì)文件的咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)。

第八條  工程咨詢收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托方根據(jù)本規(guī)定的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。

第九條  工程咨詢收費(fèi)根據(jù)不同工程咨詢項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，采取以下方法計(jì)取費(fèi)用：

（一）按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額，分檔計(jì)算工程咨詢費(fèi)用（見(jiàn)附件一、二）。

（二）按工程咨詢工作所耗工日計(jì)算工程咨詢費(fèi)用（見(jiàn)附件三）。

按照前款兩種方法不便于計(jì)費(fèi)的，可以參照本規(guī)定的工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托方議定。但參照工日計(jì)算的收費(fèi)額，不得超過(guò)按估算投資額分檔計(jì)費(fèi)方式計(jì)算的收費(fèi)額。

第十條  采取按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔計(jì)費(fèi)的，以建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告的估算投資為計(jì)費(fèi)依據(jù)。使用工程咨詢機(jī)構(gòu)推薦方案計(jì)算的投資與原估算投資發(fā)生增減變化時(shí)，咨詢收費(fèi)不再調(diào)整。

第十一條  工程咨詢機(jī)構(gòu)在編制項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告時(shí)需要勘察、試驗(yàn)，評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告時(shí)需要對(duì)勘察、試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，工作量明顯增加需要加收費(fèi)用的，可由雙方另行協(xié)商加收的費(fèi)用額和支付方式。

第十二條  工程咨詢服務(wù)中，工程咨詢機(jī)構(gòu)提供自有專利、專有技術(shù)，需要另行支付費(fèi)用的，國(guó)家有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有規(guī)定的，由雙方協(xié)商費(fèi)用額和支付方式。

第十三條  建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的具體幅度由雙方在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。

第十四條  工程咨詢費(fèi)用，由委托方與工程咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定，在工程咨詢合同中以專門條款確定費(fèi)用數(shù)額及支付方式。

第十五條  工程咨詢機(jī)構(gòu)按合同收取咨詢費(fèi)用后，不得再要求委托方無(wú)償提供食交通等便利。

第十六條  工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)外聘專家的付費(fèi)按工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并支付，外聘專家，如有從業(yè)單位的，專家費(fèi)用應(yīng)支付給專家從業(yè)單位。

第十七條  委托方應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)向工程咨詢機(jī)構(gòu)提供開展咨詢業(yè)務(wù)所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成咨詢工作量增加或延長(zhǎng)工作咨詢期限的，工程咨詢機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費(fèi)用。

第十八條  工程咨詢機(jī)構(gòu)提交的咨詢成果達(dá)不到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)負(fù)責(zé)完善，委托方不另支付咨詢費(fèi)。

第十九條  工程咨詢合同履行過(guò)程中，由于咨詢機(jī)構(gòu)失誤造成委托方損失的，委托方可扣減或者追回部分以至全部咨詢費(fèi)用，對(duì)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)部分或全部賠償。

第二十條  涉外工程咨詢業(yè)務(wù)中有特殊要求的，工程咨詢機(jī)構(gòu)可與委托方參照國(guó)外有關(guān)收費(fèi)辦法協(xié)商確定咨詢費(fèi)用。

第二十一條  建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬(wàn)元以下的和除編制、評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告以外的其他建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃部門制定。

第二十二條  本規(guī)定由各級(jí)價(jià)格主管部門監(jiān)督執(zhí)行。

第二十三條  本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

 

附件：一、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

二、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù)

三、工程咨詢?nèi)藛T工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

附件一  按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)                     單位：萬(wàn)元

估算投資額   咨詢?cè)u(píng)估項(xiàng)目	3000萬(wàn)元 ～1億元	1億元～ 5億元	5億元～10億元	10億元～50億元	50億元  以上
一、編制項(xiàng)目建議書	6~14	14~37	37~55	55~100	100~125
二、編制可行性研究報(bào)告	12~28	28~75	75~100	110~200	200~250
三、評(píng)估項(xiàng)目建議書	4~8	8~12	12~15	15~17	17~20
四、評(píng)估可行性研究報(bào)告	5~10	10~15	15~20	20~25	25~35

注： 1、建設(shè)項(xiàng)目估算投資額是指項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告的估算投資額。

2、建設(shè)項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)估算投資額與相對(duì)應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。

3、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度，計(jì)算咨詢費(fèi)用時(shí)可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（見(jiàn)附件二）。

 

附件二 按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù)

行        業(yè)	調(diào)整系數(shù) （以表一所列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1）
一、    行業(yè)調(diào)整系數(shù) 1、   石化、化工、鋼鐵 2、   石油、天然氣、水利、水電、交通（水運(yùn)）、化纖 3、   有色、紡織、黃金、輕工、郵電、廣播、電視、醫(yī)藥、煤炭、火電（含核電）、機(jī)械（含船舶、航空、航天、兵器） 4、   林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑 5、   建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程	1.3 1.2   1.0       0.3 0.7
二、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)	0.3~1.2

注：工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機(jī)構(gòu)和委托單位根據(jù)各類工程的情況協(xié)商確定。

 

附件三、工程咨詢?nèi)藛T工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

單位：元

咨詢?nèi)藛T職段	工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
一、高級(jí)專家	1000~1200
二、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T	800~1000
三、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T	600~800

 

蘇價(jià)房（1999）417號(hào)